Государство и страховщики защитят граждан от негативных последствий чрезвычайных ситуаций
В Государственную Думу поступил правительственный законопроект № 694881–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) имущества, утраченного в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий».
Документ закрепляет новый принцип оказания материальной помощи гражданам, лишившимся жилья вследствие стихийных бедствий, разграничивает полномочия органов государственной власти и страховых компаний в данной сфере, а также вводит ряд мер, стимулирующих самих граждан к своевременному страхованию своего имущества.
Действующая система добровольного страхования имущества гармонизируется с региональными программами страхования жилых помещений и с системой оказания органами федеральной власти финансовой помощи гражданам, пострадавшим от чрезвычайных ситуаций. Предусматривается, что страхование жилья может осуществляться в рамках программ защиты жилищных прав граждан, разработанных субъектами Российской Федерации, на основании заключённых страховщиками с собственниками, нанимателями жилых помещений по договору социального найма, договоров добровольного страхования и правил страхования. Регионы получают возможность расширять в программах гарантии защиты жилищных прав граждан с использованием механизма страхования. Эффективность региональных программ может послужить фактором для выделения из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на их реализацию.
Компенсация вреда стихии гражданам будет производиться из средств федерального и регионального бюджетов. На федеральный центр предложено возложить финансирование федерального минимума защиты жилищных прав граждан. Доля регионального участия в софинансировании будет зависеть от бюджетных возможностей конкретного субъекта Федерации. Если уровень финансовой обеспеченности субъекта позволяет, то, помимо страховых выплат в целях возмещения материального ущерба, гражданам будут предоставляться дополнительные ассигнования из регионального бюджета.
Размер страховой выплаты ставится в зависимость от средней стоимости восстановления одного квадратного метра жилья в том или ином регионе страны.
Все вышеуказанные изменения должны сделать систему страхования эффективной, удобной, прозрачной, а кроме того, позволят оптимизировать бюджетные траты и процедуру возмещения материального ущерба пострадавшим.
Однако мотивировать жителей на ответственное отношение к защите недвижимости Правительство предлагает также «негативными» методами. Государственную финансовую помощь гражданам, не заключившим страховой договор, планируется поэтапно сокращать. Помещение, полученное такими гражданами по договору социального найма взамен утраченного из‑за стихийных бедствий, нельзя будет приватизировать.
