/ 5
Под председательством Сергея Нарышкина
Сергей Евгеньевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
состоялась «открытая трибуна». Темой дискуссии, в которой приняли участие депутаты, представители крупных компаний, банковского сообщества, экономисты, стала цена на нефть и новые возможности российской экономики».
Предваряя обсуждение, С.Нарышкин констатировал, что ситуация в экономике России складывается непросто не только по объективным, но и по субъективным причинам.
«Правительства группы западных стран, которые когда‑то защищали принципы рыночной экономики, вдруг стали их главными нарушителями. Ввели так называемые антироссийские санкции, которые не имеют ничего общего с международным правом», — сказал Председатель Госдумы, подчеркнув одновременно, что Россия не мыслит себя в отрыве от мировой экономики, не собирается сама себя изолировать и не позволит этого никому другому.
«Укрепление международного сотрудничества, политического и внешнеэкономического — столь же важно, как и борьба за соблюдение и чистоту международного права», — отметил С.Нарышкин.
Он также подчеркнул, что политическая и правовая система современной демократической России, сплоченность общества дают возможность выстоять перед любыми внешними вызовами и даже более того — превратить их в стимулы к развитию страны.
Признав, что цена на нефть была и все еще остается особым фактором развития экономики, С.Нарышкин заметил: «Даже в самых сложных ситуациях результат определяют не внешние и вновь открывшиеся обстоятельства, а реакция на них».
Директор Института экономики Российской академии наук Руслан Гринберг, напомнив, что до 2005 года нефтяные доходы составляли 10% бюджета, а в 2013 году — 52%, высказался за проведение структурных реформ в пользу высокотехнологичных отраслей. Причем, разрабатываемые планы должны содержать не столько приказы, сколько стимулы. В частности, по мнению Р.Гринберга, необходимо снизить уровень налогообложения в обрабатывающих отраслях, поддержать машиностроение и легкую промышленность и отказаться от опережающего роста цен на энергоресурсы.
По прогнозу заместителя Председателя Внешэкономбанка Андрея Клепача, цена на нефть стабилизируется на уровне 50 долларов за баррель, а затем, «после расчистки рынка», произойдет некоторое повышение — до 60–70 долларов, что в долгосрочном плане достаточно комфортно для российской экономики. Вместе с тем, по его словам, необходимо серьезно переоценить направления нефтедобычи. Шельфовые и арктические месторождения при таких ценах на нефть становятся маловыгодны.
Председатель совета директоров группы компаний «Ренова» Виктор Вексельберг высказался за изменение налогообложения нефтяного сектора. «В нынешнем виде система является фискальной, выкачивая из нефтянки те самые сверхдоходы, которые в настоящее время отсутствуют. Это может привести к существенному сокращению инвестиций», — предупредил он, предложив перейти от НДПИ к налогообложению дохода и прибыли.
Вместе с тем, выступавший отметил, что при нынешнем изменении курса рубля экспортоориентированный бизнес получил большие, но незаслуженные преференции. При этом политика таких компаний при реализации продукции на внутреннем рынке никак не изменилась, что ставит в тяжелое положение потребителя. «В первую очередь это касается черных и цветных металлов, — пояснил он. — Страдают машиностроители, кабельщики, все имеют вызов, связанный с тем, что традиционно цена на внутреннем рынке формировалась исходя из экспортной стоимости. В нынешней ситуации это не допустимо».
Рассуждая над тем, как уменьшить зависимость российской экономики от сырьевых отраслей, В.Вексельберг пришел к выводу: «Мы давно ничего серьезного не строили. Никаких новых крупных предприятий, которые бы вносили свой вклад в ВВП, не появляется. И механизмов для их создания нет».
Президент Ассоциации независимых центров экономического анализа Евсей Гурвич подсчитал, что в 2015 году несырьевой экспорт может увеличиться на 9 млрд. долларов, то есть всего на 1/20 тех потерь, которые российская экономика понесла от падения цен на нефть. Доля России на мировых нетопливных рынках как была в 2000 году на уровне одного процента, так и осталась. В 2013 году инновациями занимались те же 10% предприятий, что и в 2000 году. Для повышения эффективности госрасходов эксперт предложил ввести открытый общественный аудит всех инвестпроектов с государственным финансированием.
Председатель Комитета по энергетике Иван Грачев
Иван Дмитриевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
высказался против сокращения бюджетных расходов. Если устранить очевидные ошибки, в рублях бюджет будет исполнен с профицитом, так же как и в прошлом году, уверен депутат. В числе «ошибок» И.Грачев назвал налоговый маневр и повышенную ключевую ставку.
В ходе обсуждения директор Института общественного проектирования Валерий Фадеев предложил вдвое снизить страховые взносы, главный директор по финансовым исследованиям Института энергетики и финансов Михаил Ершов — временно усилить валютное регулирование и расширить расчеты в рублях, а главный аудитор Центробанка Валерий Горегляд подчеркнул, что для развития экономики важна социально-политическая стабильность.
Подводя итоги дискуссии, С.Нарышкин пообещал, что Госдума еще не раз вернется к разговору о структуре российской экономики, о выходе на новую модель ее развития и о выборе эффективных мер укрепления национальной конкурентоспособности.
