Внесен законопроект о совершенствовании деятельности противопожарной службы
В Госдуму поступи инициированный Правительством законопроект «О внесении изменения в статью 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на повышение эффективности правового регулирования общественных отношений, складывающихся в области обеспечения пожарной безопасности.
Законопроектом предлагается наделить правом составлять административные протоколы о нарушении требований пожарной безопасности руководителей подразделений федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров в населенных пунктах и в закрытых административно-территориальных образованиях.
Целесообразность такого изменения Правительство обосновывает тем, что данные лица имеют возможность непосредственно принимать участие в тушении пожаров и фиксировать наличие административных правонарушений, находящихся в причинно-следственной связи с возникновением и развитием пожаров.
В настоящее время такое право предоставлено только должностным лицам органов, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор. Они вынуждены принимать решение о возбуждении административного дела в условиях неочевидности, то есть через неопределенное время после ликвидации пожара, в результате чего обстановка на месте пожара может быть уже изменена, в том числе и заинтересованными лицами с целью ухода от ответственности.
Законопроект размещался на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для проведения публичного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы, а также направлялся общественным организациям, осуществляющим деятельность в целях защиты интересов предпринимательской деятельности в области пожарной безопасности, строительства и других сфер малого и среднего предпринимательства. Замечаний и предложений по итогам публичного обсуждения не поступило. Заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы также не поступило.
Реализация закона потребует внесения изменений в приказ МЧС России от 5 апреля 2012 г. № 176 «Об утверждении перечня должностных лиц органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» в части включения в данный приказ соответствующих должностей руководителей подразделений противопожарной службы.
Законопроект зарегистрирован и направлен Председателю Госдумы.