Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов готовит к первому чтению инициированный Правительством законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципов адресности и нуждаемости».
Проект предусматривает оптимизацию отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых, в том числе, за счет средств региональных бюджетов.
Так, в соответствии с предложенными Правительством поправками компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг педагогическим работникам и дополнительные гарантии медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим в сельской местности и рабочих поселках, будут устанавливаться для работников федеральных учреждений — с применением федеральных стандартов предельной стоимости коммунальных услуг на квадратный метр общей площади жилья в месяц и социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов, а для работающих в организациях регионального и муниципального подчинения — с учетом социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, установленных региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Компенсировать родительские расходы на содержание ребенка в детском саду предложено также с учетом критериев нуждаемости, которые установят регионы. Тот же принцип будет действовать и в отношении ежемесячного пособия на ребенка.
Повысить адресность предполагается и при предоставлении льгот пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Для них вводится единое условие — постоянное проживание в зоне отселения в течение года, в зоне с правом на отселение — в течение трех лет, в зоне с льготным социально-экономическим статусом — в течение четырех лет.
Правительство предлагает также уточнить требования к присвоению звания «Ветеран труда». Это должны быть продолжительная, не менее 15 лет, работа или служба в соответствующей сфере (отрасли) и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Одновременно уточнены полномочия по учреждению ведомственных знаков отличия.
Кроме того, предлагается приостановить до 1 января 2019 года положение закона о страховых пенсиях, предусматривающее повышенные выплаты пенсионерам, проживающим в сельской местности и проработавшим в сельском хозяйстве не менее 30 лет.
Для совершенствования учета прав граждан на социальное обеспечение Правительство предлагает создать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). В указанную систему предполагается включить полные сведения обо всех мерах социального обеспечения, гарантиях, выплатах и компенсациях с указанием их вида, условий, способов и форм предоставления, а также категорий лиц, имеющих право на меры социальной поддержки.
Система будет доступна для поставщиков информации и получателей поддержки. Ведение ЕГИССО, которую планируется внедрить с 1 января 2018 года, Правительство предлагает возложить на Пенсионный фонд.
Срок представления предложений и замечаний к законопроекту истек 30 октября. Положительное заключение уже дал Комитет по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.
Первое чтение законопроекта, как ожидается, состоится на пленарном заседании 13 ноября, в день рассмотрения проекта бюджета на 2016 год.
