На рассмотрение Государственной Думы поступил проект федерального закона № 1187317–6 «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море», инициированный Правительством Российской Федерации.
Текст Соглашения был подписан в Астрахани 29 сентября 2014 года правительствами Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Документ предусматривает формы сотрудничества, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) в регионе Каспийского моря, а также порядок предоставления взаимной помощи в их ликвидации прикаспийскими государствами и содействия в упрощении транзита группам по оказанию помощи, следующим через их территорию для ликвидации ЧС.
Вместе с тем Соглашение не налагает на стороны жестких обязательств по оказанию помощи. Соответственно, Российская Федерация будет принимать решение в каждом конкретном случае в установленном порядке, на основании согласованных предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и исходя из экономических возможностей и политической целесообразности.
Кроме того, на сегодняшний день переговорный процесс по определению правового статуса Каспийского моря не завершен. Поэтому особо отмечается, что при ратификации Соглашения Россия сделает заявление о том, что деятельность по реализации указанного документа не означает признание нашей страной одностороннего распространения прибрежными государствами суверенитета на акваторию Каспия.
Принятие законопроекта не повлечет за собой изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов.