23 января 2017 года состоялось очередное заседание Комитета по бюджету и налогам.
Депутаты рассмотрели поправки Комитета к проекту постановления № 78162–7 «Об информации Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока А.С. Галушки» в части вопросов межбюджетных отношений, бюджетной и налоговой политики. По словам председателя Комитета Андрея Макарова
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, содержащиеся в проекте постановления предложения о выделении дополнительных финансовых средств по ряду направлений были отклонены, так как буквально несколько месяцев назад от этих мер отказались при работе над федеральным бюджетом. При этом возможность компенсации ряда выпадающих доходов территориям опережающего развития, продления пониженных тарифов для резидентов особых экономических зон не исключена, однако обсуждать эти меры можно будет только при рассмотрении бюджета на следующую трехлетку. Что касается предоставления льгот, то здесь, по мнению депутатов, необходимо вводить практику «двойного ключа», то есть предоставить регионам право самим решать, кому предоставлять льготы при условии проверки их эффективности. Кроме того, при подготовке поправок Комитет стремился в наибольшей степени отразить как замечания Счетной палаты, прозвучавшие непосредственно на пленарном заседании, так и анализ эффективности расходов в рамках реализации ФЦП, ФАИП, изложенный в иных сопроводительных документах. Это, как отметил А.Макаров, особенно важно потому, что до 1 апреля должны быть доработаны и уточнены параметры госпрограмм.
Также на заседании был рассмотрен проект бюджетной сметы Госдумы на 2017 год. Документ, представленный заместителем руководителя Аппарата Госдумы Сергеем Поспеловым, предусматривает объём финансирования в размере 10 097,161млн рублей. Это больше чем в прошлом году, так как теперь у каждого депутата не пять, а семь помощников и на их содержание выделяются дополнительные средства. Самые значительные статьи расходов – зарплата депутатов и их помощников, экспертно-аналитическая работа и зарплата государственных служащих Аппарата Госдумы.
На заседании был рассмотрен ряд вопросов по компетенции Комитета, в том числе рекомендованы к принятию в первом чтении законопроекты № 45980–7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации», предлагающий урегулировать отдельной статьёй порядок осуществления расходов федерального бюджета на предоставление субсидий госкомпаниям, в том числе на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимости и № 27073–7 «О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий систему повышающих коэффициентов земельного налога при массовом жилищном строительстве
Был рекомендован к принятию в первом чтении законопроект № 46023–7 «О внесении изменений в главу 23 Налогового кодекса Российской Федерации». Законопроектом предусматривается установить новый порядок определения налоговой базы в отношении доходов в виде процентов (купонного дохода), получаемых налогоплательщиком по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях и эмитированным в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года включительно. Проект предусматривает налогообложение таких доходов только в случае превышения суммы выплаты процентов (купона) над суммой процентов, рассчитанной исходя из номинальной стоимости облигаций и ставки рефинансирования Центрального банка России, увеличенной на пять процентных пунктов. Законопроектом также предусматривается освобождение от налогообложения доходов физических лиц в виде дисконта, получаемых при погашении обращающихся облигаций российских организаций, номинированных в рублях и эмитированных в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года включительно. Поддержку Комитета получил и законопроект № 945343–6 «О внесении изменений в статьи 333–33 и 333–34 Налогового кодекса Российской Федерации», упрощающий систему пошлин за государственную регистрацию средств массовой информации. Рекомендацию к принятию в первом чтении получил и законопроект № 64630–7 «О внесении изменения в главу 25–3 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О биомедицинских клеточных продуктах», в соответствии с которым впервые вводятся пошлины при государственной регистрации биомедицинских клеточных продуктов.
Комитет отложил принятие решения по законопроекту № 33144–7 «О внесении изменений в статью 264 Налогового кодекса Российской Федерации в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров» с целью проведения дополнительных консультаций с Правительством. Также Комитет утвердил заключение с рекомендацией принять в первом чтении законопроект № 52747–7 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (в части возможности предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов представительств иностранных юридических лиц, в электронном виде бесплатно), по которому является соисполнителем.
