В Госдуме обсудили законопроект «Об ответственном обращении с животными»

4 апреля в рамках подготовки ко второму чтению законопроекта №458458–5 «Об ответственном обращении с животными» в Комитете Государственной Думы по экологии и охране окружающей среды состоялось рабочее совещание по одной из групп поправок. Депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, представители Администрации Президента России, Министерства природных ресурсов, Министерства сельского хозяйства, региональных органов власти и общественных зоозащитных организаций определяли судьбу безнадзорных животных. Вел обсуждение предлагаемых поправок заместитель председателя Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимир Панов Панов
Владимир Александрович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0129 (Нижегородский – Нижегородская область) .

Открывая дискуссию, Владимир Панов Панов
Владимир Александрович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0129 (Нижегородский – Нижегородская область) отметил, что «при любом способе регулирования безнадзорные животные все равно будут, задача — сделать так, чтобы их количество в населенных пунктах было минимальным, надо предотвратить вред от таких животных для людей как с точки зрения агрессии, так и с точки зрения переносимых животными заболеваний». При этом меры регулирования численности животных, по мнению депутата, должны быть гуманными, соответствующими мировой практике, например, программе ОСВВ (отлов – стерилизация – вакцинация – возврат).

В ходе заседания были рассмотрены особенности реализации этой программы, а также вопросы содержания приютов для животных. Отмечалось, что во многих регионах до сих пор практиковалась эвтаназия животных, которая вызывала негативную реакцию общественности. Указывалось на экономический стимул компаний-подрядчиков, осваивавших бюджетные средства и не заинтересованных содержать животных в приютах, лечить их и пристраивать новым хозяевам. Приводились примеры хищения средств, выделенных на вакцинацию и эвтаназию, гибели животных от голода, нарушений требования по карантину для животных, по дезинформации органов власти о выявлении случаев заражения безнадзорных животных бешенством. О вопиющих фактах сообщил директор ООО «Зоозащита — НН» Владимир Гройсман, привлекший внимание Следственного комитета к одной из таких живодерен в пригородах Нижнего Новгорода, где активисты обнаружили трупы 150 собак. В настоящее время по данному факту расследуется уголовное дело.

Владимир Панов Панов
Владимир Александрович Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу 0129 (Нижегородский – Нижегородская область) заверил, что «в федеральном законе будет введен запрет на регулирование численности животных путем умерщвления, единственным механизмом регулирования численности будет программа ОСВВ». По его словам, животное не может быть возвращено обратно в среду обитания только в тех случаях, когда оно проявляет агрессию или имеет заболевание, опасное для людей. «И это будет одно из проявлений гуманистической направленности закона», — подчеркнул депутат.

Представители московского правительства на совещании поднимали вопрос о судьбе диких животных, которых конфискуют у владельцев. В год на московских таможнях конфискуется до 600 животных: от обезьян до львов.

На заседании разгорелась дискуссия по вопросу содержания приютов. В качестве образцовой модели был рассмотрен пример нижегородского приюта, созданного на благотворительные средства. Это комплекс, включающий центр стерилизации, приют, госпиталь, площадки для реализации благотворительных акций и прочее.

Участники дискуссии констатировали, что благотворительные проекты не могут составить основу создаваемой законом системы. Участвовавшие в обсуждении члены Совета Федерации Сергей Рыбаков и Ирина Гехт отмечали, если обязанности по созданию приютов будут возложены на субъекты Федерации или муниципальные органы власти, то они должны сопровождаться источниками финансирования. Федеральные органы власти должны будут установить требования к приютам и порядок содержания в них животных.

Комитет по экологии и охране окружающей среды в ближайший месяц планирует завершить подготовку законопроекта к рассмотрению Государственной Думы во втором чтении.