Согласно законопроекту, банк сможет приостанавливать денежный перевод на срок до двух дней, если он выявит признаки совершения операции без согласия плательщика. Кредитные организации также смогут блокировать электронные средства платежей – электронные кошельки, предоплаченные банковские карты, мобильные приложения.
При этом, заметив признаки хищения, банк будет обязан сразу проинформировать об этом клиента. Владелец счета сможет подтвердить верность операции, либо сообщить о попытке хищения.
В настоящее время не существует универсального для всех банков перечня основных признаков совершения перевода без согласия плательщика. Поэтому законопроект предусматривает право для кредитных организаций в зависимости от специфики их деятельности устанавливать свои признаки совершения несанкционированной плательщиком операции.
Банки также должны будут учитывать признаки мошеннических операций, утвержденные Центральным Банком. Список таких операций представят на рассмотрение ко второму или третьему чтению законопроекта.
Документ также допускает возможность приостановки до пяти рабочих дней зачисления денежных средств на банковский счет получателя при получении от плательщика-юрлица уведомления о списании денежных средств без его согласия.
Законопроект разработан в связи в тем, что в последние годы число несанкционированных операций, совершенных с использованием систем дистанционного банковского обслуживания, стабильно увеличивается. По прогнозам Банка России и экспертов, в 2018 году ожидается дальнейший рост числа мошеннических операций, в том числе через платежные системы, платформы для оплаты госуслуг, средства мобильной связи.
Законопроект является одним из шагов на пути создания унифицированной и комплексной системы противодействия любым несанкционированным операциям на финансовом рынке. Предполагается, что в последствии такой механизм предотвращения хищений может быть распространен и на другие сектора финансового рынка (рынок ценных бумаг, страховой рынок и т. д.).
Законодательная инициатива внесена в нижнюю палату Парламента Правительством РФ.