На рассмотрение Государственной Думы поступил проект федерального закона №344300-7 «О внесении изменения в статью 112 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“.
Подготовленный Правительством законопроект обеспечивает нормативно-правовое регулирование возможности списания заказчиками принятой к учёту задолженности по уплате неустоек, если такая задолженность сложилась до 1 января 2017 года по исполненным в полном объёме контрактам в 2015 и 2016 годах.
Принятыми в 2015 году поправками (№ 390-ФЗ) в действующий закон о контрактной системе закупок в качестве антикризисной меры до 1 января 2017 года было предусмотрено, что в 2015 и 2016 годах заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) или списывает начисленные суммы неустоек в порядке, определённом Правительством России.
Постановлением Правительства от 14 марта 2016 года №190 предусматривалось, что списание начисленных сумм неустоек распространяется на принятую к учёту задолженность поставщика, подрядчика, исполнителя независимо от срока её возникновения и осуществляется в порядке, установленном Минфином России.
Так как соответствующие положения действующего закона о госзакупках утратили силу с 1 января 2017 года, законопроектом предусматривается, что суммы штрафов, начисленные поставщику за неисполнение или ненадлежащее исполнение в 2015–2016 годах предусмотренных контрактом обязательств, но не списанных заказчиком, подлежат списанию в случаях и порядке, определённых Правительством России.
Принятие законопроекта позволит снизить финансовую нагрузку на поставщиков, в том числе на субъекты малого и среднего предпринимательства.
Минфину России в случае принятия закона потребуется в течение одного месяца со дня его подписания подготовить постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее порядок списания начисленных в 2015–2016 годах сумм неустоек.