Законопроект предусматривает введение для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) бессрочного действия преимущественного права на выкуп арендуемого имущества. Это предложение было поддержано большинством субъектов РФ и объединениями предпринимателей (Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России»).
Также для реализации преимущественного права выкупа предлагается отменить привязку к дате, когда арендуемое имущество по договору должно находиться у субъекта МСП. При этом в настоящее время представители малого и среднего бизнеса, арендующие государственное или муниципальное имущество, могут воспользоваться преимущественным правом его выкупа до 1 июля 2018 года. Но предусмотренные законодательством условия привязаны конкретно к сроку нахождения имущества в аренде.
В пояснительных документах к законопроекту отмечается, что наделение субъектов МСП таким преимущественным правом выкупа позволит создать условия для вовлечения в полноценный хозяйственный оборот государственного или муниципального имущества, не используемого органами региональной власти и местного самоуправления.
Авторы также предлагают распространить это право на федеральное имущество. Отсутствие в настоящее время механизма выкупа арендуемого федерального имущества ставит субъектов МСП, арендующих такое имущество, в неравное положение с арендаторами муниципальной или региональной собственности.
Документом также предлагается создать нормативные основания для вовлечения земельных участков в механизм оказания имущественной поддержки малого и среднего бизнеса и установить особый порядок предоставления им таких участков.
Ожидается, что осуществление закона позволит увеличить число субъектов МСП — собственников помещений и обеспечить стабильные и предсказуемые условия для выкупа помещений.
Как отмечается, реализация законопроекта не повлияет на расходные статьи федерального, региональных и местных бюджетов. Инициатива разработана в соответствии с планом мероприятий «дорожной карты» по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года.
