Депутаты на заседании Комитета поддержали существенное увеличение финансирования государственной программы РФ «Информационное общество» (подпрограмма «Информационное государство»), в частности, мероприятия «Создание, развитие и функционирование государственной системы миграционного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность».
Председатель
Комитета Сергей Гаврилов
Гаврилов
Сергей Анатольевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
считает крайне важным «обеспечение в течение
2019–2021 годов стабильного, учитывающего инфляционный фактор, объема
финансирования системы дактилоскопирования въезжающих в Российскую Федерацию
иностранных граждан на пунктах пропуска через государственную границу
РФ, в первую очередь в рамках безвизового въезда».
«Завершение формирования и начало работы в полном объеме данной системы должно стать значимым фактором обеспечения безопасности государства, борьбы с терроризмом и преступностью в сфере незаконной миграции, особенно в условиях роста напряженности в ряде соседних стран», — сказал Сергей Гаврилов.
Поддержку Комитета также получило увеличение в 2019 году бюджетных ассигнований МВД России по основному мероприятию «Реализация государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (подпрограмма «Реализация полномочий в сфере внутренних дел» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности») до 2 730 млн рублей, что на 647,8 млн рублей выше ранее запланированных ассигнований на 2019 год в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 и на плановый период 2019 и 2020 годов».
Особое внимание Комитет обратил на то, что впервые в федбюджете предусматривается выделение денежных средств в размере 510 млн рублей на создание сети ресурсных центров по поддержке добровольчества. В 2019 году предусмотрены бюджетные ассигнования в объеме 200 млн рублей на проведение ежегодного Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки волонтерства «Регион добрых дел».
Сокращение финансирования в 2019 году подпрограммы «Повышение эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», входящей в состав государственной программы «Социальная поддержка граждан», не в полной мере соответствует госполитике, направленной на максимально возможное использование позитивного потенциала СО НКО в сферах государственной социальной помощи нуждающимся категориям граждан, дополнительного образования, медицины, культуры и иных социально значимых областях общественной жизни, связанных с глобальной задачей сохранения и развития «человеческого потенциала», — считают члены Комитета.
В рамках повестки заседания Комитетом был рассмотрен проект ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Законопроект содержит две основные законодательные новеллы: Президент РФ в гуманитарных целях получит возможность определять категории иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке; упрощенная процедура приема в гражданство будет доступна временно проживающим или имеющим вид на жительство в России участникам «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» не только при наличии у них регистрации по месту жительства, но и в случае постановки на учет по месту пребывания на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания».
В случае принятия данного законопроекта, по мнению главы Комитета Сергея Гаврилова, «в гражданство Российской Федерации будет принято значительное число соотечественников, с одной стороны, спасающихся от политического и военного гнета определенных государств, с другой стороны, являющихся квалифицированными специалистами, в которых крайне заинтересованы регионы нашей страны».
Комитет рекомендовал принять в первом чтении данный законопроект.
Парламентарии не поддержали проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительных гарантий деятельности профессиональных союзов», предусматривающий расширение прав профессиональных союзов. В частности, было отмечено, что предоставление возможности гражданам, не ограничиваясь общими производственными и профессиональными интересами, объединяться в профсоюз противоречат основной цели создания профсоюза – защите социально-трудовых прав и интересов работников.
По итогам обсуждения проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части установления дополнительных гарантий поддержки благотворительных организаций, осуществляющих деятельность по социальной и трудовой реинтеграции лиц без определенного места жительства» парламентарии не поддержали инициативу, так как предлагаемое закрепление права благотворительных организаций на обращение по вопросам поддержки в органы государственной власти и органы местного самоуправления дублируют действующие правовые нормы. В перечень видов деятельности, при осуществлении которых СО НКО может оказываться государственная поддержка, включена деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан, составной частью которой является защита и поддержка нуждающихся в этом граждан без определенного места жительства.
Не нашел поддержку у парламентариев также законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», предлагающий дополнить перечень сведений, которые необходимо указывать в уведомлении о проведении публичного мероприятия, сведениями о намерении использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию при проведении пикетирования, осуществляемого одним участником. По мнению Комитета, предлагаемые законопроектом изменения излишни и не предусматривают меры правового реагирования в случае выявления несоответствия заявленного в уведомлении о пикетировании размера сборно-разборной конструкции с фактически возведенной конструкцией.