В июле 2017 года был принят закон в части урегулирования вопроса осуществления аквакультуры на так называемых русловых прудах – прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и используемых для целей рыбоводства. Были уточнены ст. 40 и 77 Земельного кодекса, согласно которым земли сельскохозяйственного значения используются для строительства таких прудов.
Однако после принятия закона сохранялась негативная правоприменительная практика, в соответствии с которой все земли, занятые поверхностными водами, в силу положений ст. 102 Земельного кодекса, автоматически относятся к землям водного фонда, образование земельных участков под которыми не осуществляется. В результате земли, занятые «русловыми прудами», у пользователя изымаются в федеральную собственность.
По словам Николая Николаева
Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
, сложилась ситуация, когда у разных министерств разная позиция по урегулированию проблемы. «Таким образом, невозможно ее решить. По итогам совещания от лица Комитета направим вице-премьеру, курирующему это направление в Правительстве, запрос с просьбой выработать согласованную позицию, чтобы объединить позиции разных министерств», — сказал депутат.
В настоящее время Минсельхозом подготовлен законопроект, предусматривающий дополнение ст. 102 Земельного кодекса положением о том, что не относятся к землям водного фонда находящиеся в собственности, владении или пользовании граждан и юридических лиц земельные участки, на которых расположены используемые для целей прудовой аквакультуры «русловые пруды». При этом осуществление прудовой аквакультуры в таких прудах должно происходить в соответствии со ст. 12 Водного кодекса на основании выдаваемых решений о предоставлении водных объектов в пользование. Законопроект поддерживают не все заинтересованные ведомства.
Николай Николаев напомнил, что сейчас по стране общее количество используемых для аквакультуры «русловых прудов», более 370, общая площадь которых — 18 тыс. га.