Мероприятия в рамках выездного заседания на Ставрополье прошли 29–31 октября.
«Нам удалось достичь главной цели – узнать о ключевых проблемах региона, касающихся профиля нашего Комитета, не по бумажным отчетам, а непосредственно, из первых уст, от тех, кого они затрагивают прежде всего, от тех, кто работает на земле. Это и есть та самая обратная связь между депутатом и избирателями, за счет которой эффективность принятых решений может быть повышена в разы», — подчеркнул Николай Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
. Парламентарий напомнил, что подобная практика была задействована в том числе при проведении Национального лесного форума, который прошел в этом году в пять этапов в разных регионах России.
«На Ставрополье мы обсудили такие важные темы, как эффективное недропользование и необходимость последующей рекультивации земель, проблемы правового регулирования отношений в области аквакультуры на «русловых прудах», обсудили с местными застройщиками новые механизмы финансирования строительства», — сказал он.
Глава Комитета отметил, что важно было обсудить именно в Ставропольском крае, который знаменит своими курортами, законопроект, направленный на регулирование земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Полученная информация позволит принять действенные законотворческие решения.
Проблемы правового регулирования отношений в области аквакультуры на «русловых прудах»
Законодательство, касающееся сферы осуществления аквакультуры на «русловых прудах», нуждается в совершенствовании. Об этом шла речь на встрече депутатов Комитета с предпринимателями Ставропольского края, занимающимися прудовой аквакультурой.
«В Ставропольском крае есть уникальная особенность: реки числятся на бумаге, но их по факту нет, в них нет воды. Дело доходит вплоть до того, что предприниматели вынуждены платить за поступление воды в реки», — рассказал Николай Николаев по итогам встречи. По его словам, есть много случаев, когда прокуратура, местные надзорные органы неверно трактуют законодательство, «и в результате страдают все – предприниматели вынуждены закрывать свое дело, а соответственно край все меньше и меньше получает налогов от этого вида деятельности».
«Несомненно, что такие спорные случаи – это в том числе наша законодательная недоработка, и мы должны прописать таким образом, чтобы нормы закона трактовались абсолютно однозначно. Мы обсудили с практиками, предпринимателями, теми людьми, которые занимаются аквакультурой, все эти проблемы. Наша цель — дополнить законодательство, чтобы споры прекратились, а эта сфера деятельности развивалась», — заключил парламентарий.
Решение проблемы неэффективного использования земель
Николай Николаев встретился с губернатором края Владимиром Владимировым. «Мы договорились об оперативном взаимодействии по решению основных вопросов по земле, которые волнуют Ставропольский край. Прежде всего, это вопрос нецелевого использования и вообще неиспользования земельных участков», — сказал парламентарий. В крае очень мало свободных земель, поэтому для его развития важно повышать эффективность использования уже выделенных земельных участков.
Депутат указал на необходимость бороться с неэффективными пользователями земли. По его словам, уже сделаны соответствующие шаги по стимулированию собственников земельных участков, которые выделены под жилстроительство, но важно стимулировать собственников и сельхозземель.
Создание законодательных механизмов для возмещения вреда, нанесенного недобросовестными недропользователями
Профильный комитет прорабатывает изменения в законодательство, согласно которым предлагается создать механизмы, предназначенные для проведения рекультивации и полного возмещения вреда земельным ресурсам. Об этом стало известно по итогам круглого стола «Социально ответственное недропользование». Николай Николаев обратил внимание, что зафиксировано много случаев, когда «недобросовестные недропользователи используют земли для добычи полезных ископаемых, бросают их после этого, нанося колоссальный урон и природе, и людям, которые живут на этой территории».
Он указал, что в Ставропольском крае и в целом на юге России необходимо решить проблему, связанную с рекультивацией земель, которую необходимо проводить после завершения недропользования.
«Мы сейчас ищем возможности, чтобы сделать рекультивацию земель не просто обязательной, а неизбежной. Мы обсуждаем вопрос создания соответствующих компенсационных фондов с включением механизмов саморегулирования в этой отрасли», — сообщил Николай Николаев.
Обсуждение вопросов развития жилищного строительства
При переходе на новые механизмы финансирования деятельности застройщиков важно убрать административные барьеры, обеспечив при этом на законодательном уровне развитие жилищного строительства и максимальную защиту граждан. Об этом Николай Николаев заявил на встрече с региональными девелоперами в Ставрополе, прошедшей в рамках выездного заседания.
На встрече депутаты ГД обсудили практику работы по новым правилам, включающим использование эскроу-счетов. «Важно изучить практический опыт работы застройщиков по новым правилам финансирования их деятельности. Мы знаем, что на Ставрополье работает один из крупных в России застройщиков, который активно внедряет инновационные решения и уже имеет практику работы с эскроу-счетами», — заявил Николай Николаев.
Необходимость доработки правительственного законопроекта о территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов
Правительственный законопроект, направленный на регулирование земельных и градостроительных отношений применительно к территориям лечебно-оздоровительных местностей и курортов с учетом поступивших ко второму чтению поправок все еще требует доработки и в существующей в настоящее время редакции не может быть принят, поскольку в этом случае будет нанесен вред сохранению лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Николай Николаев обратил на это внимание в ходе круглого стола «Природопользование на территории Кавказских Минеральных Вод» в Кисловодске.
Законопроект о курортных зонах был принят в 2014 году в первом чтении, и при его подготовке ко второму чтению было много замечаний. «После многочисленных дискуссий наш Комитет в июне этого года рекомендовал Государственной Думе отклонить данный законопроект и снять его с рассмотрения из‑за ряда концептуальных замечаний. Но когда мы приняли это решение, Правительство внесло поправки к этому законопроекту, тем самым подтвердив свою заинтересованность в дальнейшей работе над ним», — пояснил депутат. Некоторые существенные замечания к этим поправкам Правительства не были устранены и все еще требуют доработки, добавил он.
«Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы те предложения, которые звучат, были приняты в таком виде и позволили бы застраивать любые курорты в нашей стране», — подчеркнул Николаев Николаев. Подробнее об этом читайте в нашем материале.
