Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству на заседании 11 декабря рекомендовал принять во втором чтении законопроекты, направленные на частичную декриминализацию ответственности за действия, связанные с возбуждением ненависти, вражды, унижением человеческого достоинства. Они были внесены Президентом РФ и вносят изменения в Уголовный кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях.
Председатель Комитета Павел Крашенинников
Крашенинников 
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сообщил, что законопроекты направлены на уточнение антиэкстремистского законодательства и соразмерность ответственности нарушению закона, в том числе за действия в сети Интернет (так называемые лайки и репосты).
Если такое деяние совершено однократно и не представляет серьезной угрозы для основ конституционного строя и безопасности государства, то уголовная ответственность исключается, а устанавливается административная ответственность. Наказание предусматривается: в отношении граждан — штраф от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, либо обязательные работы до 100 часов, либо административный арест до 15 суток; в отношении юридических лиц – штраф от 250 до 500 тыс. рублей. Дела об указанных административных правонарушениях будут возбуждать прокуроры с последующим рассмотрением судами.
Поправками ко второму чтению, рекомендованными к принятию, предлагается установить годичный срок давности привлечения к административной ответственности за рассматриваемые правонарушения (в отличие от установленного в настоящее время срока в три месяца). Это обусловлено необходимостью проведения надлежащего административного расследования и других процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. В том числе, проведения экспертизы распространяемых материалов на наличие экстремистских признаков.
«Если же лицо в течение года после привлечения к административной ответственности совершит аналогичное деяние повторно, то последует уже уголовная ответственность, с максимальным наказанием в виде лишения свободы от 2 до 5 лет. Таким образом, вводится механизм административной преюдиции: первый раз применяется административное наказание, а за второе правонарушение раз уже уголовное», — пояснил Павел Крашенинников.
Павел Крашенинников отметил, что предложенные изменения будут способствовать соразмерности наказания степени общественной опасности содеянного, и позволят избежать необоснованного массового привлечения граждан к уголовной ответственности.
«Кроме того, эти нормы будут иметь обратную силу: существующие уголовные дела за, так называемые лайки и репосты будут прекращены, а приговоры суда пересмотрены», — сообщил Павел Крашенинников.
Также Комитетом по государственному строительству и законодательству рекомендован к принятию во втором чтении пакет инициатив Президента РФ по защите бизнеса от незаконного уголовного преследования. Председатель Комитета Павел Крашенинников сообщил, что проект направлен на дальнейшую гуманизацию уголовного законодательства в целях минимизации рисков ведения бизнеса в России и создания дополнительных гарантий защиты предпринимателей.
Так, в частности, он напомнил, что проектом предлагаются изменения в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодекс, которые позволят прекращать уголовные дела по целому ряду статей в случае возмещения ущерба, причиненного преступлением гражданину, организации или государству.
«Предлагается установить запрет заключения под стражу подозреваемых и обвиняемых в злоупотреблении полномочиями в сфере предпринимательской деятельности», — сообщил Павел Крашенинников.
При этом предложено исключить запрет на применение этой меры пресечения к лицам, подозреваемым или обвиняемым в незаконной организации, проведении азартных игр. В отношении таких лиц заключение под стражу на досудебной стадии уголовного производства сможет применяться.
Кроме того, в соответствии с проектом закона, при расследовании преступлений в сфере предпринимательской деятельности устанавливается запрет на необоснованное применение мер, способных привести к приостановлению законной деятельности организации или индивидуальных предпринимателей. «Это относится к изъятию электронных носителей информации», — сообщил Павел Крашенинников.
