Работа над
национальными проектами переходит в практическую плоскость. Сформированы их
паспорта, определены ключевые показатели и лица, ответственные за их достижение
на федеральном уровне. Сформулированы ключевые показатели эффективности для
руководителей субъектов РФ. До 15 февраля каждый субъект должен подписать
соглашения с Правительством по реализации нацпроектов. Чтобы достигнуть поставленных
в «майском» Указе Президента целей, потребуется концентрация усилий всех
ветвей власти и органов местного самоуправления. Такое мнение было высказано
участниками панельной сессии «Национальные проекты и регионы: главные вопросы в начале пути», состоявшейся в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи.
Открывая
дискуссию, Андрей Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
отметил, что уже сейчас для эффективной
реализации нацпроектов Правительству и регионам предстоит ответить на ряд
принципиальных вопросов.
«Когда мы рассматривали проект трехлетнего бюджета, мы по существу закладывали цифры, а методики и даже утвержденных паспортов еще не было. И в этой связи у ответственных за реализацию нацпроектов возникает много вопросов. Есть ли у нас механизм гибкого реагирования, когда мы, например, видим, что в каком‑то национальном проекте что‑то затормозилось, где‑то наоборот необходимо добавить средства для того, чтобы обеспечить тот прорыв, о котором говорит Президент? Готов ли федеральный центр реагировать на запросы, в том числе, глав регионов?» — обратился Андрей Макаров к участникам дискуссии.
По словам Первого заместителя Председателя Правительства РФ – Министра финансов РФ Антона Силуанова, «нацпроект – это не что‑то закостенелое», и по ходу реализации тех или иных проектов кабмин будет смотреть меры господдержки. «Если какой‑то проект больше нуждается в господдержке, а какой‑то не идет, соответственно, ресурсы будут перераспределены на тот, который требует дополнительного финансирования и ресурсного обеспечения», — пояснил он.
В ходе реализации нацпроектов важно обеспечить компромисс между развитием экономики и развитием соцсферы, считает заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова.
Учитывая демографические показатели, нужно принципиально изменить подходы не только к экономике, но и к социальной сфере, подчеркнула она. «Это, собственно говоря, то, что заставляет нас не только на федеральном уровне, но и на уровне субъектов очень серьезно анализировать глубинные причины того, что происходит, а не поверхностные, по которым мы привыкли традиционно работать. Если мы предметно будем эти заниматься, то те национальные цели через какое‑то время покажутся нам не амбициозными, а исполнимыми», — заявила она.
По мнению Антона Силуанова, невозможно решить поставленные Президентом задачи по снижению бедности и росту экономики только за счет ресурсного обеспечения. «Здесь нужно включать организационные способности, управленческие возможности. Здесь нужно креативно думать о том, как решить задачи, которые выходят за рамки финансов, ресурсного обеспечения. Здесь нужно задействовать все возможности государственной власти и местного самоуправления», — заявил Антон Силуанов.
В ходе дискуссии Татьяна Голикова также призвала экономический блок подключиться к решению поставленной Президентом задачи двукратного снижения бедности.
Подводя итоги состоявшейся дискуссии, Андрей Макаров отметил важность открытого обсуждения вопросов, связанных с реализацией нацпроектов. «Мне кажется, само обсуждение свидетельствует о том, что Правительство не уходит от самых острых вопросов. И то, что они обсуждаются публично, то, что никто не боится высказывать свои аргументы, даже если они достаточно спорные и вызывают в обществе неоднозначную реакцию, — эта готовность публичного обсуждения дорогого стоит», — сказал Председатель Комитета по бюджету и налогам.
По мнению Андрея Макарова, основным результатом реализации нацпроектов должно стать повышение конкурентоспособности страны и улучшение качества жизни людей. «Мы понимаем, что те задачи, которые поставил Президент, мы все вместе – и Правительство, и депутаты, но в первую очередь регионы страны – должны решить», — заявил он.
Все участники дискуссии сошлись во мнении, что решить задачу повышения качества жизни людей, просто добавив денег на зарплаты или на пособия невозможно, предстоит решение целого комплекса задач. «Поэтому сегодня нельзя говорить, что какой‑то национальный проект, какие‑то социальные цели являются приоритетными по отношению к другим, мы решить их можем только все вместе», — заметил Андрей Макаров.
«Очень важно, что сегодня все говорят, что готовы очень динамично, быстро рассматривать любые возражения, дорабатывать любые вопросы. То есть, создан очень гибкий механизм, который позволяет реагировать на любые возникающие проблемы», — резюмировал он.
