«В адрес федеральных органов исполнительной власти нужно направить запросы о количестве обращений граждан, права которых были нарушены в связи с тем, что они вовремя не были уведомлены о передаче их долга коллекторам. Это позволит нам лучше аргументировать решение по уточнению и доработке правового механизма, призванного обеспечить защиту прав таких граждан», — заявил Николай Николаев
Николай Петрович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
по итогам круглого стола на тему «Законодательное регулирование раскрытия информации о задолженности граждан».
По его словам, в настоящее время отсутствие у граждан информации о лицах, заявляющих требования о возврате долга, остается одним из наиболее распространенных нарушений законодательства, регулирующего деятельность по взысканию просроченной задолженности. «В этой связи важное значение для граждан приобретает возможность оперативно проверить полномочия лиц, заявивших требование о погашении долга в случае, если по каким‑либо причинам заемщики не получили соответствующее уведомление», — указал депутат.
Николай Николаев отметил, что поводом для проведения круглого стола стало желание сформировать единую позицию Государственной Думы и Совета Федерации по вопросу целесообразности создания правового механизма раскрытия сведений о передаче третьим лицам прав по истребованию просроченной задолженности граждан. Сейчас функционируют государственные информационные системы и федеральные информационные ресурсы, в которых раскрываются различные сведения о задолженности граждан: единый портал государственных и муниципальных услуг, банк данных исполнительных производств, единый федеральный реестр сведений о банкротстве, государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах. Целью всех этих ресурсов является в том числе улучшение информированности граждан об имеющейся у них задолженности, повышение для них доступности такой информации. При этом каждый из этих ресурсов по‑своему обеспечивает доступ к сведениям о задолженности граждан.
ГД в начале февраля приняла постановление о создании согласительной комиссии по закону, расширяющему перечень публично раскрываемых сведений о деятельности юридических лиц.
В конце прошлого года после доработки с учетом имевшихся у Правительства РФ замечаний закон был рекомендован Советом ГД к принятию. Закон прошел правительственную Комиссию по законопроектной деятельности и в отсутствие каких‑либо замечаний рассмотрен и принят Государственной Думой, после чего направлен в Совет Федерации. Однако при обсуждении федерального закона в Совете Федерации Минэкономразвития России выступило с предложением его отклонить, объяснив это изменением позиции Правительства РФ. С учетом этого Совет Федерации отклонил и вернул закон в Государственную Думу, после чего была создана согласительная комиссия.
Авторами данной законодательной инициативы выступила группа депутатов ГД во главе с Николаем Николаевым.
Суть инициативы
Документ вводит норму о большей публичности сведений о деятельности юрлиц, что должно помочь участникам рынка точнее оценить риски по сделкам, а также усилить защиту их имущественных прав и интересов. С этой целью уточняются состав и порядок раскрытия сведений в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.
По словам разработчиков, закон направлен также на урегулирование проблемы с индивидуальными предпринимателями, которые фактически прекратили свою предпринимательскую деятельность, но продолжают числиться в едином государственном реестре и получать установленные обязательные платежи. Для ее решения налоговые органы получают право самостоятельно исключать прекративших деятельность индивидуальных предпринимателей из единого государственного реестра.
В принятом законе также содержится норма о праве конкурсных кредиторов и уполномоченных органов оспаривать включение в реестр фиктивной задолженности должника.
Кроме этого, устанавливается обязанность кредиторов по уведомлению граждан-должников о привлечении к возврату просроченной задолженности третьих лиц посредством размещения соответствующих сведений в Едином реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц.
