Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников
Крашенинников
Павел Владимирович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
рассказал о наиболее значимых изменениях российского
законодательства в области гражданского права и регистрации недвижимости,
произошедших в 2016–2021 гг., то есть в период
работы VII созыва Государственной Думы.
Реформа наследственного права
«В период VII созыва ГД осуществлена реформа
наследственного права, которая включила в себя ряд изменений, направленных на существенное расширение возможностей граждан по распоряжению своим имуществом
на случай смерти», — сообщил Павел Крашенинников.
Так, «с 1 сентября 2018 года в России появилась возможность учреждать
наследственные фонды, которые позволяют не одномоментно передать наследникам
права на имущество, а производить выплаты выгодоприобретателям в течение
длительного периода времени при соответствующих условиях».
«С 1 июня 2019 года появились совместные завещания супругов и наследственные
договоры, которые упрощают получение наследства супругом и другими наследниками;
например, при составлении супругами совместного завещания после смерти одного
из них не надо выделять его долю», — рассказал глава Комитета.
А с 1 марта 2022 года у россиян появится возможность создавать личные фонды.
«Такой фонд создается при жизни наследодателя, позволяя ему отрегулировать
ведение дел и сохранить бизнес после ухода из жизни его владельца, после смерти
учредителя фонд продолжает деятельность в соответствии с установленными им
условиями», — отметил Павел Крашенинников.
Электронная форма сделок и дистанционные собрания
Комитет также работал над законопроектами в области цифровых технологий и цифровизации экономики. Они стали законами.
«С 1 октября 2019 года установлена возможность определения цифровых прав в различных сферах, благодаря чему в дальнейшем появилась возможность обращать
взыскания на более широкий перечень имущества, с целью избежания ухода
ответчиков с помощью вложения в различные суррогатные «деньги», — пояснил Павел Крашенинников.
«Признана правомерной электронная форма сделок, то есть дистанционные
волеизъявления сторон, совершенные с помощью электронных и технических средств
(смартфонов, компьютеров), возможность проведения дистанционных собраний,
приравнены к письменной форме сделки», — отметил он.
Авторские и смежные права
По словам Павла Крашенинникова, очень важные изменения
законодательства произошли в сфере интеллектуальной собственности. «Особую
актуальность они приобретают в условиях антироссийских санкций и периода
пандемии», — подчеркнул Председатель Комитета.
«С 27 июля прошлого года появилось новое средство индивидуализации товара —
«географическое указание» (бренды регионов), которое упростило производителям
местной продукции регистрацию брендов, что позволяет рекламировать и продвигать
российские региональные товары, развивая тем самым экономику региона», —
заметил парламентарий.
Он добавил, что также «появились новые возможности производства и продажи
лекарственных препаратов для населения без согласия правообладателей, которые
изобрели эти лекарства, но с выплатой им вознаграждения, в частности, при
наличии крайней необходимости, связанной в том числе с охраной жизни и здоровья граждан; такое решение может быть принято Правительством».
Для изобретателей и развития инновационной
экономики страны, более эффективного решения вопросов, связанных с получением
охранных документов, большое значение имеют новые возможности Роспатента.
«Например, с 1 января 2022 года будут более четко определены особенности
использования изобретений и других результатов интеллектуальной деятельности,
используемых государством и созданных за счет государства. Свидетельства и патенты правообладателям Роспатент выдает теперь в электронной форме, а на бумажном носителе – по желанию заявителя», — рассказал Председатель Комитета.
Ряд нововведений принят в сфере авторских и смежных прав. «В их числе –
усиление ответственности организаций по коллективному управлению авторскими и смежными правами с целью исключения случаев, когда авторы не получают
вознаграждение при использовании произведений; усиление охраны смежных прав
режиссеров-постановщиков театральных произведений, их постановки не могут быть
изменены без их согласия. Введены нормы, направленные на повышение
эффективности защиты прав модельеров и других лиц творческих профессий путем
введения отсроченной публикации заявки на промобразец и временной правовой
охраны», — отметил Павел Крашенинников.
Защита прав граждан в сфере недвижимости
Введены изменения в части защиты прав граждан в сфере недвижимости.
«До 2026 года будут действовать «дачная амнистия» и «гаражная амнистия», в связи с чем граждане имеют возможность упрощенной регистрации соответствующего
объекта», — сообщил Павел Крашенинников.
«С 1 января 2020 года введена презумпция
добросовестности лица, полагавшегося на данные государственного реестра; если
жилая недвижимость была истребована от добросовестного приобретателя на основании судебного акта, то ему полагается компенсация из казны, если в течение полугода ему не был возмещен ущерб причинителем вреда; также установлен
запрет на истребование государством жилого помещения, выбывшего из его
собственности, у добросовестного приобретателя-гражданина по истечении трех
лет», — разъяснил Председатель Комитета.
Введена необходимость специальной отметки о возможности электронной формы
подачи документов в Росреестр для внесения сведений в реестр об отчуждении
недвижимости граждан на основании электронного заявления, что обеспечивает
защиту от мошенников, которые получали незаконный доступ к электронной подписи
гражданина. Предоставлена возможность подачи через личный кабинет
правообладателя документов для совершения ряда действий с объектами
недвижимости.
С 1 февраля 2022 года в реестр недвижимости будут
вноситься сведения об аварийности многоквартирных домов, что поспособствует
информированности граждан о реальном состоянии МКД.
Появились нормы, приближающие кадастровую стоимость к рыночной в целях
недопущения определения необоснованной кадастровой стоимости недвижимости.
Развивается проведение субъектами РФ комплексных кадастровых работ, что способствует наполнению данных реестра недвижимости и внесению актуальных сведений об объектах недвижимости; установлена возможность финансирования комплексных кадастровых работ за счет внебюджетных средств физических или юридических лиц, заинтересованных в выполнении таких работ.
«Помимо указанных изменений, с 1 июня 2018 года
реформированы нормы гражданского законодательства о финансовых сделках,
создавшие возможности для удобных расчетов по сделкам, — например, договор эскроу позволил обеспечить исполнение обязательств и тем самым сократить число
споров. Расширены возможности дистанционного участия (онлайн), а также в смешанном формате, в собраниях гражданско-правовых сообществ, например собраниях акционеров, сособственников недвижимости и других», — заключил Павел Крашенинников.
Подводя итоги работы Комитета в VII созыве Государственной Думы, Павел
Крашенинников сообщил, что с начала созыва на рассмотрении Комитета находилось 1 669 проектов федеральных законов, работа над 1 400 из них завершена (846
проектов были внесены в текущем созыве). Всего с начала созыва состоялось 245
заседаний Комитета. Принято 557 федеральных конституционных и федеральных
законов, ответственным за подготовку которых был назначен Комитет по государственному строительству и законодательству.