Комментарий заместителя председателя Комитета по бюджету и налогамГеннадия Кулика
Геннадий Васильевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
по итогам состоявшегося 9 февраля 2011 года совещания, посвященного работе ТЭК:
Всю общественность, прежде всего сельских жителей, безусловно, беспокоят последствия засухи, случившейся в прошлом году. По охвату территории, по продолжительности высоких температур и отсутствия осадков она не имеет аналогов за последние 70 лет. В период засухи 21–22 годов прошло века было собрано с 1 гектара меньше 7 центнеров зерна, и это привело тогда к массовому голоду во многих регионах Поволжья, Украины.
В результате реализации мер по приоритетному развитию сельского хозяйства последствия засухи прошлого года не были столь драматичны. Более того, за прошлый год аграрии увеличили производство мяса почти на 6%, сохранили поголовье свиней, овец, птиц – правда, несколько снизилось поголовье крупного рогатого скота, – это все итог мер, которые были приняты Правительством и Партией «Единая Россия» по приоритетному развитию российской деревни за последние годы.
Понятно, такие суровые явления не проходят бесследно. Как показывает опыт, тяжелые условия складываются не только в год засухи, но и в последующие 1–2 года, поэтому все усилия работников сельского хозяйства России сегодня направлены на то, чтобы использовать все возможности по восстановлению уровня производства зерна, картофеля, овощей, который был до 2010 года.
Что это означает? Мы получили в прошлом году валовой сбор зерна примерно 61 млн тонн. При этом за последние 3 года, если отбросить засушливый период, валовой сбор зерна составлял 82 млн тонн зерна. Нам надо в текущем году как минимум собрать хлеба не меньше 80–85 млн тонн.
Скажу, что это непросто сделать, так как последствия засухи создали нам дополнительное напряжение в период проведения весенних полевых работ.
В чем это сказывается? Из‑за отсутствия влаги в почве многие регионы Поволжья, Южного Урала не посеяли озимые культуры. А они более урожайные и дают возможность растянуть работы по выращиванию зерна на более длительный период. Недосев, случившийся во второй половине прошлого года, составляет более 4 млн гектаров.
Неустойчивая погода в зимний период, когда высокие температуры и оттепели с обильными осадками чередовались и чередуются с низкими температурами, привели к тому, что на многих полях образовалась ледяная корка, которую живые растения переносят очень плохо. И у нас есть опасения, что и оставшиеся площади озимых культур придется или пересевать или серьезно ремонтировать.
То есть предстоит большой объем работ, напряженных работ, чтобы выполнить задачу восстановления объемов производства названных культур.
К этому готовятся сегодня селяне. Могу сказать, что никакой паники нет, есть хорошие предпосылки с точки зрения наличия семян, возможности использовать минеральные удобрения в больших размерах, чем это было в прошлые годы. Это все положительные моменты, которые позволяют надеяться, что мы сможем решить эту задачу, и природа поможет нам это сделать.
Вместе с тем серьезную тревогу вызвало обстоятельство, связанное с повышением в декабре — январе цен на дизельное топливо. Сельское хозяйство является после Министерства обороны крупнейшим потребителем этого вида топлива. Это большая доля расходов, которую несут земледельцы, выращивая сахарную свеклу, картофель, зерно и другие культуры.
Что же случилось? В прошлом году благодаря активной позиции Правительства, хорошей работе контрольных органов цены на дизельное топливо удерживались на уровне 16–18 рублей за 1 литр. Это примерно был уровень цен, который действовал на территории Росси и в 2009 году. К сожалению, в последние месяцы цены на дизельное топливо возросли до 25–26 рублей, а в отдельных регионах и еще больше.
Часто можно слышать в печати, что «Единая Россия» сегодня не занимается острыми конкретными проблемами, которые ставит жизнь. Но нужно сказать, что Партия тщательно отслеживает ситуацию на рынке нефтепродуктов, работает со многими контрольными органами, которые провели проверку и выяснили, насколько обосновано повышение цен. И на совещании с нефтяниками Председатель Правительства и руководитель Партии «Единая Россия» В.В. Путин дал установку и принял решение обеспечить снижение цен. Обеспечить упорядочение цен на дизельное топливо – имея в виду их снижения против уровня января месяца 2010 года не менее чем на 35%. Это примерно тот размер, на который выросли цены.
Это принципиально важное решение для сельского хозяйства. Оно позволяет сегодня земледельцам выполнить весь необходимый объем работ для максимального увеличения валового сбора зерна и других культур: сахарной свеклы, овощей, кормовых культур в текущем году. Это решение было воспринято с большим удовлетворением.
Позиция руководителя Партии подтверждает, что поддержка сельского хозяйства является приоритетным направлением в условиях выхода из кризиса. Это является и важным сигналом для инвесторов – они с большей уверенностью будут вкладывать средства в новые технологии, которые являются главным условием стабилизации производства, повышения урожайности, сокращения затрат на производство хлеба.
Многие обеспокоены повышением цен на хлеб. Мы можем, конечно, все свалить на засуху, но здесь тоже есть возможность сокращения затрат. В целом есть заинтересованность в том, чтобы хозяйство давало нормальную рентабельность, но не зашкаливало за те показатели, которые складываются на рынке, когда за хлеб просили по 10–11 рублей за килограмм.
Производители мяса, яиц, молока понимают, что, если не будет нормальных цен на зерно на рынке, не будут выполнены главные задачи – обеспечение нас отечественной сельскохозяйственной продукцией по доступным ценам. Следовательно, решение вопроса об упорядочении цен на топливном рынке имеет прямое отношение к этой важной социальной задаче, которая стоит перед аграрным комплексом России.
