Профильный комитет направил в рассылку законопроект о смягчении административной ответственности для предпринимателей

Комитет по госстроительству и законодательству направил в рассылку проект закона, предлагающий внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП) в части корректировки мер ответственности за совершение административных правонарушений в области предпринимательской деятельности. Документ внесен Правительством РФ.

«Законопроект направлен на смягчение ответственности для лиц, совершивших правонарушения в области предпринимательской деятельности», — отметил Председатель Комитета Павел Крашенинников Крашенинников
Павел Владимирович Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» .

В частности, предлагается установить следующие нововведения и уточнения:

• для всех субъектов административной ответственности за впервые совершенное правонарушение назначать в безусловном порядке предупреждение вместо штрафа независимо от того, предусмотрено санкцией соответствующей статьи наказание в виде предупреждения или нет;
• как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей назначать штрафы в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи в случае, если этими лицами предотвращены вредные последствия либо добровольно возмещен причиненный ущерб;
• расширить перечень случаев, когда назначенный за правонарушение административный штраф может быть уплачен в размере 50 % в течение двадцати дней со дня вынесения постановления по делу. Теперь это возможно в случаях, когда правонарушение выявлено в ходе осуществления контроля (ранее — только по указанному в Кодексе перечню административных составов и для субъектов малого и среднего предпринимательства);
• исключить возможность рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных по результатам государственного контроля (надзора) теми должностными лицами, которые непосредственно участвовали в его осуществлении и составили протоколы о соответствующих административных правонарушениях;
• устранить возможность возбуждения дела об административном правонарушении без проведения контрольного мероприятия, проверки определенной категории дел об административных правонарушениях, выражающихся в несоблюдении обязательных требований, выполнение которых является предметом государственного или муниципального контроля, проверки (за исключением случаев, связанных с мерами обеспечения в виде временного запрета деятельности, изъятия вещей и документов либо ареста товаров, транспортных средств и иных вещей);
• увеличить с одного до шести месяцев время допустимой отсрочки исполнения постановления о назначении некоторых видов административных наказаний.

С целью усиления роли уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ предлагается установить ответственность за воспрепятствование их законной деятельности, а также предоставить возможность их участия в производстве по делу об административном правонарушении. Целесообразность решения некоторых из указанных вопросов на федеральном уровне требует дополнительного обсуждения с учетом того, что регулирование отдельных сфер деятельности региональных уполномоченных осуществляется на соответствующем уровне.

«Обозначенные меры будут способствовать снижению административной нагрузки на малый и средний бизнес. При этом будут созданы механизмы, стимулирующие исполнение вынесенных предписаний по результатам госнадзора, а также принятие мер к недопущению повторного нарушения требований законодательства», — отметил Павел Крашенинников.

Комитет полагает, что сбалансированность похода к вопросам регулирования особых условий привлечения к ответственности юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей позволит усовершенствовать механизм защиты прав данной категории лиц. Законопроект планируют рассмотреть в весеннюю сессию.