Главные законы восьмой сессии VIII созыва

Поддержка участников специальной военной операции и их семей, совершенствование миграционной политики, защита граждан от кибермошенников и сохранение традиционных ценностей - об основных решениях завершившейся восьмой сессии VIII созыва читайте в нашем материале
Дума здание

Поддержка участников специальной военной операции и их семей

«Одно из важнейших направлений работы Государственной Думы – поддержка участников специальной военной операции, членов их семей», — говорил в своем выступлении на итоговом пленарном заседании восьмой сессии VIII созыва Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин Володин Вячеслав Викторович Володин
Вячеслав Викторович
Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Избран по избирательному округу № 163 (Саратовский — Саратовская область)
.

По его словам, на сегодняшний день принято 139 законов, из них 15 – с начала этого года. «Создана система, которая постоянно совершенствуется», — подчеркнул Председатель ГД.

Расширение категорий граждан, которые получат статус ветерана боевых действий

Статус ветерана боевых действий получили военные и сотрудники правоохранительных органов, участвующие в отражении вооруженного вторжения на территорию России. Нормы коснулись военнослужащих, а также сотрудников других федеральных служб: органов внутренних дел, войск национальной гвардии, противопожарной службы, прокуратуры, пенитенциарной системы и Следственного комитета.

По словам Вячеслава Володина, «это вопрос поддержки наших солдат и офицеров, которые сегодня защищают нашу страну и граждан на линии боевого соприкосновения. Такая задача поставлена Президентом». 

Упрощение получения высшего образования для бойцов и их детей

Для участников специальной военной операции срок действия их результатов ЕГЭ будет приостановлен на время участия в СВО. Сейчас результаты единого госэкзамена действительны четыре года, следующих за годом их получения. Закон позволит бойцам быстрее адаптироваться к мирной жизни и освоить новую специальность.

В соответствии с еще одним принятым законом правом поступления на программы бакалавриата и специалитета в пределах отдельной квоты могут воспользоваться дети военнослужащих, сотрудников федеральных органов власти, в которых предусмотрена военная служба, а также сотрудников органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, принимавших участие в боевых действиях на территории Российской Федерации. Речь идет в том числе о детях защитников Курской области.

Отмена ряда госпошлин при обращении в суд

От уплаты пошлины при обращении в суд для установления юридически значимых фактов освобождены участники специальной военной операции и члены их семей. Например, это могут быть дела об установлении факта родственных отношений, признания отцовства, принятия наследства и места его открытия, а также дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. Размер пошлины составляет три тысячи рублей.

Возможность внесудебного банкротства для участников СВО

Возможность воспользоваться процедурой банкротства через МФЦ во внесудебном порядке распространена на тех, кто принимал или принимает участие в СВО. При этом размер долга не может превышать 1 млн рублей, также у человека должно отсутствовать имущество, на которое может быть обращено взыскание. Процедурой можно воспользоваться при наличии исполнительного документа, выданного не позднее чем за год до даты обращения с заявлением о банкротстве, который предъявлялся к исполнению и требования по которому не исполнены или исполнены частично.

Упрощенное оформление наследства для родственников погибших в зоне СВО

Если в соответствии со справкой или медицинским свидетельством дата смерти участника СВО или гражданского лица, находившихся в зоне боевых действий, неизвестна либо отличается от даты составления этих документов более чем на три месяца, наследственное дело будет открываться со дня составления записи акта гражданского состояния о смерти. 

Дополнительные меры социальной поддержки для близких

В случае гибели участника специальной военной операции меры социальной поддержки могут быть предоставлены лицу, в отношении которого установлен факт совместного с ним проживания не менее трех лет и ведения общего хозяйства на момент заключения контракта о призыве на военную службу, в том числе по мобилизации, при наличии у пары общего несовершеннолетнего ребенка, а также при соблюдении соответствующих требований законодательства. Факт совместного проживания и ведения общего хозяйства должен будет установить суд.

В соответствии с еще одним законом супруги погибших участников СВО смогут использовать принадлежавший им автомобиль до момента официального вступления в наследство. Соответствующее свидетельство необходимо оформить у нотариуса.

Также родители, супруги и дети раненых участников СВО смогут взять неоплачиваемый отпуск продолжительностью до 35 календарных дней в году. В случае гибели участника СВО родители, вдовы (вдовцы) и дети смогут оформить дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 дней.

Повышение социальной поддержки ополченцев Донбасса

Граждане, которые еще с 2014 года воевали в составе воинских формирований и органов ДНР и ЛНР и были ранены в ходе боевых действий, получат право на две пенсии одновременно: по инвалидности и страховую по старости либо по инвалидности и пенсию за выслугу лет. «Это справедливо по отношению к людям, которые встали на защиту своей родной земли от захвативших власть киевских неонацистов», — отмечал Вячеслав Володин.

Поддержка семей, пенсионеров, охрана материнства и детства

Продление программы материнского капитала

Программа материнского капитала была продлена до 31 декабря 2030 года. Продлить ее еще на пять лет предложил Президент РФ Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию. «После принятия закона еще около 5 млн российских семей получат право на материнский капитал», – говорил Вячеслав Володин.

Дополнительная индексация пенсий военным пенсионерам

Индексация была проведена с 1 января 2025 года. Ранее военные пенсии были проиндексированы на 5,1 %. В соответствии с поручением главы государства дополнительная индексация была произведена еще на 4,4 %. «Наша задача – поддержать тех, кто многие годы своей жизни защищал страну и граждан, обеспечивал безопасность и правопорядок», — отмечал Председатель ГД.

Увеличение пособий по беременности и родам учащимся женщинам

Увеличен размер пособий по беременности и родам женщинам, обучающимся в вузах, организациях дополнительного профобразования и научных организациях. Выплаты повышены до прожиточного минимума трудоспособного населения того региона, где проживают женщины. Таким образом, средний размер пособия по беременности и родам составит 90 202 рубля.

Защита здоровья детей

Введена административная ответственность за розничную продажу детям безалкогольных тонизирующих напитков, в том числе энергетических. Для граждан штраф составит от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц от 100 тысяч до 200 тысяч рублей, для юридических – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. 

Также установлена повышенная административная ответственность за продажу несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции, устройств для ее потребления или сырья для производства. Максимальные штрафы будут достигать 2 млн рублей. 

«Важно уберечь детей от потребления опасной продукции, которая несет риск для их жизни и здоровья», — заявлял Вячеслав Володин.

Семьи смогут сэкономить при дарении недвижимости 

На госпошлину за нотариальное оформление договора дарения недвижимости между членами семьи или близкими родственниками — супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами — вводится 50 % скидка.

Сокращение сроков рассмотрения заявления на маткапитал

В соответствии с документом от момента рождения ребенка и передачи в проактивном режиме на портал «Госуслуги» информации об этом до получения сертификата на материнский капитал будет проходить пять дней (вместо десяти). Кроме того, сокращается срок межведомственного взаимодействия по вопросу оформления маткапитала: он будет составлять 48 часов.

Совершенствование миграционной политики

Председатель ГД в своем выступлении на итоговом заседании сессии напомнил, что еще одним приоритетом в работе Государственной Думы стало совершенствование миграционной политики. «Начиная с 2024 года нами было инициировано и принято 17 законов. Всего в этой сфере принят 21 закон», — сказал он, отметив, что часть законов направлена на борьбу с незаконной миграцией, а часть — посвящена вопросам гражданства.

«Те, кто приезжают в Россию, должны соблюдать законы, знать язык, с уважением относиться к нашей культуре и вере. И конечно, каждый, кто хочет стать гражданином нашей страны, должен взять на себя обязанность защищать Российскую Федерацию», — сказал Вячеслав Володин.

Расширение оснований для лишения приобретенного гражданства

Закон расширил перечень оснований для лишения приобретенного гражданства Российской Федерации. Их стало свыше 80. Среди них — совершение преступлений по таким статьям УК РФ, как убийство, публичные призывы к терроризму, сотрудничество на конфиденциальной основе с иностранным государством, оказание помощи противнику в деятельности, заведомо направленной против безопасности нашей страны, организация незаконной миграции, различные преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних и др.

«Закон направлен на обеспечение национальной безопасности нашей страны, а также создание эффективного механизма прекращения приобретенного гражданства у тех, кто не соблюдает законы Российской Федерации», — подчеркивал Вячеслав Володин.

Усиление контроля за мигрантами

Введен механизм передачи сведений о несовершеннолетних иностранных гражданах между МВД России и органами управления в сфере образования. Нормы позволят органам внутренних дел и учреждениям образования вести оперативный обмен информацией о детях мигрантах. Механизм позволит отслеживать и проверять законность пребывания семьи ребенка на территории нашей страны, а также принимать меры к тем, кто нарушил миграционное законодательство.

Также для иностранных граждан, приезжающих в Россию с целью заработка, введены дополнительные государственные пошлины. Новые пошлины, в частности, введены за постановку иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания, за продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину. 

Защита граждан от кибермошенников

Был принят комплексный закон, который позволит оперативнее выявлять фишинговые и мошеннические ресурсы, защитить пользователей от звонков псевдосотрудников банков через мессенджеры, усилить взаимодействие между государственными и правоохранительными органами, банками и цифровыми платформами для обеспечения безопасности граждан и их сбережений.

«Количество преступлений, совершаемых с использованием утечек персональных данных, растет. Необходимо перекрыть все возможные лазейки, которые используют телефонные мошенники для обмана и хищения средств граждан», – отмечал Председатель ГД.

Уголовное наказание за передачу карт и счетов мошеннникам

Клиенту банка, передавшему из корыстных побуждений свою карту или доступ к счету другому лицу или совершившему неправомерные операции по его указанию, теперь грозит до трех лет лишения свободы. За приобретение из корыстных побуждений чужой карты или доступа к счету другого лица, их дальнейшую передачу, осуществление неправомерных операций с ними предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет с возможным штрафом. 

Подростков защитят от попыток вовлечь в мошенничество

Банки будут открывать счета и выдавать банковские карты несовершеннолетним только с согласия родителей или законных представителей. Закон защитит подростков от противоправных действий с использованием их банковских счетов, которые мошенники могут использовать для переводов и обналичивания средств.

Усиление ответственности за передачу сим-карт

Штрафы до 700 тысяч рублей или лишение свободы до трех лет будут грозить за организацию деятельности по передаче абонентских номеров мобильной связи из корыстной заинтересованности либо в целях совершения иного преступления. Также введена административная ответственность за незаконную передачу номера телефонной связи другому лицу: от 30 до 50 тысяч рублей. При этом в законе подчеркивается, что наказание не будет грозить в случае, если речь идет о кратковременной передаче номера для получения услуг связи в личных целях.

Блокировка похищенных средств

Следователи или дознаватели получили право в рамках досудебного производства по уголовному делу приостанавливать подозрительные денежные операции на срок не более 10 суток в целях последующего решения вопроса о наложении ареста на них. 

В соответствии с еще одним принятым законом сотовые операторы должны будут прекратить вывод денежных средств, внесенных в качестве аванса за услуги связи, если у правоохранительных органов есть основания полагать, что они использовались при совершении преступления. 

Защита от мошенников, принуждающих брать кредиты

При выдаче заемных средств установлен «период охлаждения», в течение которого не будут осуществляться финансовые операции. Также введен ряд обязанностей для кредитных и микрофинансовых организаций по осуществлению дополнительных проверочных мероприятий на предмет мошенничества при проведении операций и транзакций.

Защита традиционных ценностей, истории и культуры

Защита религиозных символов традиционных конфессий

Не допускается использование в СМИ, в интернете, при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг и в рекламе изображений и иных форм воспроизведения культовых зданий и иных объектов религиозного назначения, официальных геральдических знаков и их узнаваемых частей, содержащих на момент воспроизведения религиозные символы традиционных для России конфессий, без данных символов. Исключения составят исторические фотографии того периода, когда культовые сооружения были лишены религиозной символики.

По словам Вячеслава Володина, норма обеспечит бережное и уважительное отношение к религиозным символам, защитит чувства верующих. «Когда речь идет о символах веры, о вере в целом, мы должны понимать: национальная идентичность — это язык, история, культура и вера», — говорил Председатель ГД.

Защита воинских захоронений от осквернения

За осквернение воинских захоронений, памятников и других объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов, будет грозить до пяти лет лишения свободы или штраф в размере до пяти миллионов рублей. Ранее наказание было предусмотрено только за их уничтожение или повреждение. Норма распространяется на мемориалы, расположенные и на территории РФ, и за ее пределами.

«Уголовная ответственность – мера серьезная, но оправданная в условиях, когда недружественные страны Запада пытаются исказить историю, уничтожают мемориалы, памятники и захоронения советских воинов, благодаря которым они сегодня живут. Наша задача – защитить память о погибших героях, не допустить осквернения их могил», — подчеркивал Вячеслав Володин.

Кроме того, был принят закон, который установил в России новый день воинской славы: 9 августа — День окончания Ленинградской битвы.

Защита русского языка

Ограничено использование иностранных слов в публичном пространстве, в том числе в рекламе, на этикетках и вывесках, в СМИ, в названиях жилых комплексов. Также введено требование об обязательном использовании русского языка в коммерческих обозначениях, а также при размещении информации, предназначенной для публичного ознакомления потребителей.

«Государственный язык – основа национальной идентичности. Необходимо беречь и развивать русский язык, создавать условия для его популяризации», — отмечал Председатель ГД.

Ограничение проката фильмов, дискредитирующих традиционные ценности

Закон расширяет перечень оснований для отказа в выдаче прокатного удостоверения на фильм, предусмотрев, что такой причиной может послужить наличие в фильме материалов, дискредитирующих традиционные российские духовно-нравственные ценности и (или) пропагандирующие их отрицание. 

В свою очередь, владельцы аудиовизуальных сервисов и социальных сетей должны будут по требованию Роскомнадзора в течение суток прекратить распространение таких фильмов.

Дополнительная защита прав граждан

Ограничение недобросовестной рекламы банкротства физлиц

Реклама услуг, связанных с процедурой банкротства, не должна содержать гарантии или обещания освобождения гражданина от исполнения денежных обязательств, а также утверждение о возможности или призыв таковые обязательства не исполнять. При этом в ней должно быть указано, что банкротство влечет негативные последствия. За нарушения распространителям рекламы грозит ответственность.

Защита граждан от навязывания дополнительных платных услуг

Установлен запрет на навязывание потребителю дополнительных товаров, работ, услуг, которые предоставляются за отдельную плату. Кроме того, граждане смогут потребовать возврата денежных средств за предоставленные без согласия товары, услуги и работы, который подлежит удовлетворению в течение трех дней.

«Принуждение к невыгодным покупкам бьет по кошельку, люди несут неоправданные расходы на товары и услуги, которые им вовсе не нужны. Необходимо защитить граждан от недобросовестных продавцов и излишних трат», — говорил Вячеслав Володин.

Совершенствование работы цифровых платформ

Принят комплексный закон, который вводит единые правила для цифровых платформ, включая создание реестра посреднических платформ, разграничение их ответственности с продавцами и стандарты для пунктов выдачи заказов. Новые нормы призваны защитить права покупателей и продавцов, не допустить продажи на маркетплейсах товаров, в частности лекарственных препаратов или медицинских изделий, которые не зарегистрированы в России.

Укрепление безопасности государства

Усиление контроля за деятельностью иноагентов

Признавать иноагентами будут лиц, которые оказывают содействие в исполнении решений международных организаций, в которых не участвует наша страна; помогают иностранным госорганам в деятельности, направленной против безопасности России; вовлекают граждан, в том числе несовершеннолетних, в сбор сведений в области военно-технической деятельности, которые могут быть использованы во вред нашей стране.

Также станет возможным судебное разбирательство без участия подсудимого в отношении иноагентов и тех, кто бежал из страны, в случае совершения ими противоправных действий против России из‑за рубежа по 20 уголовным статьям.

Кроме того, введена уголовная ответственность со сроком лишения свободы до семи лет за оказание из корыстных побуждений или по найму содействия в исполнении решений международных организаций, в которых наша страна не участвует, а также дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации. 

По словам Вячеслава Володина, «принятые решения предусматривают меры, направленные на противодействие иностранному вмешательству во внутренние дела России, а также пресечение преступлений против ее суверенитета».

Запрет иноагентам осуществлять просветительскую деятельность

Введен полный запрет для лиц, признанных иностранными агентами, осуществлять просветительскую или образовательную деятельность вне зависимости от возраста обучаемых.

«Многие иноагенты открыто ведут антироссийскую деятельность. Позволять им обучать граждан, в первую очередь детей и молодежь, насаждать чуждые нашей стране ценности, недопустимо», — подчеркивал Председатель ГД.

Заочное привлечение иноагентов к административной ответственности

Тех, кто нарушил порядок деятельности иностранного агента за пределами России, смогут привлечь к ответственности. Также появилась возможность проведения административного расследования таких правонарушений. Это необходимо для сбора доказательств и предотвращения истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, поправками введено наказание за невыполнение иноагентами законных требований должностного лица Минюста России или его территориального органа либо воспрепятствование выполнению им служебных обязанностей. Максимальный штраф составляет до 500 тысяч рублей.

Ответственность за несообщение о подготовке диверсий

Поправками в Уголовный кодекс РФ установлена ответственность за несообщение о подготовке преступлений диверсионной направленности. Это позволит дополнительно обезопасить объекты ТЭК, транспортной инфраструктуры от ущерба.

Совершенствование образования

Регулирование объема платного приема в вузы

С 1 сентября 2025 года Правительство России будет наделено полномочиями по утверждению перечня направлений подготовки и специальностей высшего образования, научных специальностей, по которым определяется предельное количество мест для приема на обучение на платной основе. Закон был разработан во исполнение поручения Президента России.

«Надо финансировать те направления, которые востребованы. Сегодня дефицит кадров в здравоохранении, в системе образования, крайне важно готовить специалистов инженерных направлений», — уверен Председатель Государственной Думы.

Повышение качества медицинского образования

Не допускается реализация образовательных программ медицинского и фармацевтического образования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий за исключением случаев, определенных федеральными стандартами.

Кроме того, Министерство здравоохранения получило право разработки типовых образовательных программ обучения медперсонала и медиков. 

Регулирование порядка переподготовки педагогических работников

Для приобретения новой квалификации в сфере педагогической деятельности необходимо будет пройти профессиональную переподготовку в государственных и муниципальных образовательных организациях, в образовательных организациях, расположенных на федеральной территории «Сириус», инновационном центре «Сколково» и территориях научно-технологических центров.

«Недопустимо, когда диплом о переподготовке можно просто купить в интернете. Качественное образование – это вопрос будущего нашей страны, ее успешного развития. Поэтому переподготовка должна быть полноценной и осуществляться исключительно в государственных образовательных организациях», — говорил Вячеслав Володин.

Уточнен порядок поступления в вузы на базе СПО

Выпускники организаций среднего профобразования смогут поступить в вуз по результатам внутренних экзаменов без необходимости сдавать ЕГЭ только при условии, что полученная ими в колледже специальность совпадает с профилем дальнейшего обучения. 

Тем, кто после окончания колледжа выберет другое направление обучения, для поступления в вуз придется сдавать ЕГЭ.