Комитет по бюджету и налогам рассмотрел и рекомендовал принять в I чтении законопроекты об особенностях исполнения бюджетов в 2026 году, а также о внесении изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы РФ.
В ходе рассмотрения законопроекта об особенностях исполнения бюджетов в 2026 году Комитет акцентировал внимание на том, что закон должен быть гибким и позволять эффективно исполнять бюджеты бюджетной системы на всех уровнях в условиях беспрецедентных внешних вызовов и необходимости своевременно реагировать для финансового обеспечения приоритетов бюджетной политики.
В связи с этим Комитет поддержал продление на 2026 год норм, показавших свою эффективность, в том числе:
- предоставление трансфертов из ФБ в субъекты РФ на медицинскую помощь и технические средства реабилитации участникам СВО;
- снятие с регионов ограничений по дефициту и долгу на объем первоочередных расходов по поддержке граждан, экономики, на ликвидацию ЧС и нацоборону;
- возможность гибкого реагирования бюджетной политики на всех уровнях, в том числе право Правительства увеличивать расходы в связи с поступлением дополнительных ненефтегазовых доходов на приоритетные мероприятия, в том числе на национальные проекты после предварительного рассмотрения таких решений Комиссией Федерального Собрания РФ.
В числе иных особенностей исполнения бюджетов в 2026 году, поддержанных Комитетом:
- установление уровня софинансирования в размере 99 % в период 2026–2030 годов для Белгородской, Брянской и Курской областей;
- утверждение не распределенного объема трансфертов не более 10 процентов на 2026 год и не более 15 процентов на 2027 и 2028 годы с возможностью распределения на те же цели в ходе исполнения с предварительным рассмотрением на Трехсторонней Комиссии по межбюджетным отношениям.
Изменения в Бюджетный кодекс РФ направлены на формирование доходной и расходной части бюджетов бюджетной системы РФ на постоянной основе, в том числе в целях обеспечения устойчивости финансовой системы вносятся изменения в «бюджетное правило».
Комитет по бюджету и налогам поддержал предложенные законопроектом меры по совершенствованию бюджетного законодательства, в том числе заключение соглашений о ГЧП и концессиях по типовым формам для возможности учета обязательств по ним в полном объеме.
«Бюджетный кодекс — прочная законодательная основа, которая позволяет обеспечить устойчивость финансовой системы страны. Очень важно, что страна ушла от нефтяной зависимости, сегодня в 2025 году нефтяные доходы составляют только 23,2 % доходов бюджета», — отметил Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров
Андрей Михайлович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»
.
Одобренные Комитетом к принятию в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, с одной стороны, позволят обеспечить приоритетные направления бюджетной политики необходимыми средствами. Предлагаемые изменения увеличат доходы бюджетов бюджетной системы на 2,3 трлн рублей.
С другой, будут способствовать формированию конкурентной среды и «обелению» экономики, в том числе за счет блокирования «серых» схем ввоза товаров без уплаты косвенных налогов.
В связи с этим Комитет в своем заключении указал, что изменения Налогового кодекса обеспечивают стабильность бюджетной системы, финансовое обеспечение приоритетных расходов, в том числе безусловного исполнения социальных обязательств государства, обеспечение обороноспособности и безопасности государства, обеление экономики и создание справедливых конкурентных условий ведения хозяйственной деятельности, увеличения эффективности налоговых расходов и выполнение приоритетных задач развития экономики страны.
Заключения Комитета по поправкам в Бюджетный и Налоговый кодексы приняты за основу, но будут дорабатываться с учетом сегодняшнего обсуждения.