25 октября Комитет Государственной Думы по земельным отношениям и строительству провел «круглый стол» на тему: «Практика реализации и направления совершенствования Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“.
В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы Алексей Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, Владимир Парахин
Владимир Вячеславович
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
, Александр Некрасов
Александр Николаевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, члены Совета Федерации, представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службы, Российского союза промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, ГК «Ростехнологии», ГК «Росатом», ОАО Газпром», ОАО «Газпром нефть», НК «Роснефть», ОАО «РЖД», ЗАО «Банк ВТБ», НИИ «ВШЭ» и ряда других организаций.
Заседание открыл и вёл председатель Комитета Алексей Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
. В своём вступительном слове он отметил, что обсуждаемая проблема является важной, поскольку касается широкого круга хозяйствующих субъектов, а в конечном итоге — потребителей их продукции.
По мнению Алексея Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
, принятие в 2011 году Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» стало одним из этапов развития института публичных и прозрачных закупок в России, этот закон стоит в одном ряду с антикоррупционными законами.
Данным законом был введен единый порядок размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, теплоснабжения и иных видов коммунальных услуг, и ряда других организаций, указанных в законе.
Закон начал действовать с 1 января 2012 года для государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий, государственных унитарных предприятий, хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в совокупности превышает пятьдесят процентов.
В ходе практической реализации положений закона возникали и возникают определенные сложности и противоречия, свидетельствующие о необходимости его дальнейшего совершенствования, так как на момент его вступления в силу, не были разработаны подзаконные акты в части требований к форме плана закупки, правил формирования и размещения данного плана. Отсутствие разработанных и утвержденных в срок подзаконных актов создало неудобства в работе заказчиков.
Помимо этого, при необходимости размещать информацию о закупаемых товарах, работах и услугах у компаний возникает ряд проблем, связанных с рисками раскрытия информации, составляющей коммерческую тайну. С 1 января 2013 года круг субъектов, подпадающих под действие Закона, значительно расширяется.
Алексей Русских
Алексей Юрьевич
Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия Российской Федерации»
призвал коллег обсудить практику применения закона и наметить пути его совершенствования с учетом того, что в настоящее время в Государственную Думу внесено несколько законопроектов, направленных на уточнение сферы регулирования закона, как по видам деятельности, так и по субъектам. По информации депутата, в текущую сессию Комитет планирует рассмотреть данные законопроекты.
На заседании «круглого стола» участники рассмотрели основные проблемы, выявленные в ходе реализации данного закона, а также обсудили внесенные на рассмотрение Государственной Думы законодательные инициативы по его совершенствованию и рекомендовали Федеральному Собранию РФ рассмотреть их в приоритетном порядке.
