18 апреля в Государственной Думе состоялось второе заседание рабочей группы при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по законодательным инициативам в сфере инновационной политики. Участники встречи – депутаты Государственной Думы, представители министерств и ведомств, региональные законодатели – определялись с основными направлениями работы группы и первоочередными задачами.
Заседание открыл руководитель рабочей группы, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по науке и наукоемким технологиям Владимир Кононов
Кононов
Владимир Михайлович
Депутат Государственной Думы избран по избирательному округу № 187 (Ульяновский – Ульяновская область)
. Он отметил, что в современном мире конкурентоспособность реального сектора экономики определяется развитием инноваций. И касается это не только международных, но и региональных рынков.
В этой связи задача парламентариев — законодательно стимулировать как саму разработку новых технологий, так и их быстрое внедрение в производство, подчеркнул Кононов.
Замминистра экономического развития Олег Фомичев в своем выступлении обратил внимание коллег на то, что инновационный бизнес особенно чувствителен к институциональным изменениям, различным административным барьерам.
Он признал, что правовую базу, связанную с инновациями, нельзя назвать непаханым полем. Принят ряд важных законов. Среди них поправки в закон «О науке и государственной научно-технической политике», которые определили многие базовые понятия инновационной деятельности, закон о контрактной системе и другие.
Говоря о законотворческих задачах, Олег Фомичев подчеркнул, что изменений требуют не только законы, прямо касающиеся инновационного развития, но и смежные сферы законодательства. Речь идет о бюджетном, налоговом, таможенном, миграционном законодательстве.
Председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская выступила с докладом «Об итогах мониторинга федерального и регионального законодательства в области инноваций». По ее словам, ключевой задачей на сегодняшний день является приведение в соответствие регионального и федерального законодательства. Зачастую в нормативных актах субъектов Федерации свои определения даже базовых понятий инновационной деятельности. И если эта ситуация не будет исправлена, то регион может лишиться бюджетное финансирования, отметила Козловская.
На заседании также обсуждались перспективы российского бизнеса в условиях вступления в ВТО, необходимость принятия законов о науке, о промышленной политике и другие законодательные инициативы.