18 ноября состоялось очередное заседание Комитета по вопросам собственности

18 ноября 2014 года под председательством председателя Комитета С.А.Гаврилова состоялось очередное заседание Комитета по вопросам собственности.

Первым вопросом повестки дня депутаты рассмотрели во втором чтении проект федерального закона № 552339–6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части совершенствования надзора за деятельностью арбитражных управляющих).

Законопроект направлен на пресечение многочисленных случаев на практике, когда арбитражный управляющий допустил серьезные нарушения законодательства о банкротстве, был исключен из соответствующей СРО, но тут же перешел в другую СРО, уклонившись тем самым от дисциплинарного наказания.

В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению был уточнен и детализирован порядок принятия СРО подобных решений.

Ко второму чтению внесена норма о том, что СРО будут вести аккредитацию лиц, привлекаемых своими членами — арбитражными управляющими в ходе работы по конкретным делам о банкротстве. Это будет способствовать повышению профессионализма таких специалистов. Также законопроект дополнен рядом положений, усиливающих полномочия СРО арбитражных управляющих при осуществлении надзора за надлежащим и добросовестным исполнением своими членами обязанностей арбитражных управляющих.

Депутаты рекомендовали Государственной Думе принять законопроект во втором чтении.

Вторым вопросом повестки дня депутаты рассмотрели внесенный депутатами Государственной Думы А.В.Руденко, М.В.Емельяновым проект федерального закона № 546788–6 «О национальных объединениях саморегулируемых организаций», предусматривающий установление единого правового регулирования деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций во всех отраслях предпринимательской и профессиональной деятельности.

Депутаты принципиально поддержали тезис о важности универсального законодательного регулирования национальных объединений при осуществлении ими деятельности в соответствии с законодательно закрепленными общими принципами и правилами. Вместе с тем, в законопроекте имеются противоречия и нестыковки, что создает возможность для различного толкования законодательных норм.

По мнению депутатов Комитета принятие законопроекта в предлагаемой редакции может привести к дальнейшей фрагментации законодательной базы саморегулирования в Российской Федерации. Авторам предложено совместно с Комитетом по вопросам собственности разработать поправки к Федеральному закону № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в части установления единого правового регулирования деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций в отраслях предпринимательской и профессиональной деятельности и внести их в Государственную Думу совместно.

По итогам состоявшегося обсуждения Комитет рекомендовал Государственной Думе отклонить проект федерального закона № 546788–6 «О национальных объединениях саморегулируемых организаций».